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                                                            发稿时间:2020-06-01 17:01:18

                                                            针对该团体可能发出的噪音,张腾军建议应密切关注其发展,但不宜过度反应,但如果其小动作伤害到中国的利益,就应该在必要的时候针对一些箭头人物进行有针对性的打击。外交学院国际关系研究所教授李海东则表示,美方一些政客应放弃“对中国的动作没有什么后果”的幻想,他们必须做好承担相应后果,付出相应代价的心理准备,“中国不反制则已,一旦反制,会让其付出高昂代价。”

                                                            (四) 凭证扣除问题。试点政策规定“取得工资、薪金所得和连续性劳务报酬所得的个人,应及时将相关凭证提供给扣缴单位,作为税前扣除的凭证”。新个税法简化了扣缴凭证管理,因此建议试点政策缴税时可暂不提供凭证,由纳税人留存相关票据,核查时备用。【环球时报-环球网报道】19日,众议院“中国工作组”(China TaskForce)工作组主席、众议院外交委员会首席共和党成员麦考尔(Michael McCaul)宣布“中国工作组”将分为国家安全、科技、经济与能源、竞争力和意识形态竞争这五个支柱(pillar)小组,就“中国构成的威胁”提出各自的政策建议。中国社科院美国问题专家吕祥将该工作组称为“草台班子”,他表示这个团体不具备任何法定权利。而中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军则认为,共和党内鹰派新生力量可能在未来对中美关系会产生负面影响。

                                                            (三)试点政策适用对象问题。试点政策的适用对象为“取得工资薪金、连续性劳务报酬所得的个人,以及取得个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人和承包承租经营者”。新个税法将“工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得及特许权使用费所得”合并称为“综合所得”;将旧税法下“个体工商户的生产、经营所得”和“对企事业单位的承包经营、承租经营所得”合并为“经营所得”。根据新个税法归并所得类型的规定,同时为了进一步扩大政策效应,支持 “第三支柱”发展,建议将试点政策适用对象扩大到所有取得个人所得税应税所得的居民纳税人。

                                                            周延礼、孙洁在提案中表示,在个税递延型商业养老保险政策试点过程中,上海、苏州等试点城市反映,试点中存在着税收抵扣流程繁琐、缴费模式缺乏灵活性、参保人和企业人力部门体验不佳等问题。更为重要的是,税收递延型养老保险试点政策部分条款与2019年起全面实施的新个税法存在不相符的情况,建议修改。

                                                            吕祥说,由此不难理解以麦考尔为代表的共和党议员何以在中国问题上显得万分激进。他们需要用“中国威胁”这样话题来强化他们本身的政治地位,同时也要以此来帮助特朗普保住在得州这样的关键州的领先地位,“从他们的实际政治需要看,与其说他们是对‘中国威胁’感到焦虑,不如说他们是在竭力摆脱自身日益危险的政治处境。所谓‘中国威胁’,不过是他们为这个大选季刻意制造的话题,目的就是让选民忘掉他们正在遭受的失业、病患和众多亲友的死亡。”

                                                            美众议院“中国工作组”(China Task Force)由众院国会共和党议员5月7日成立,是共和党议员在中国问题方面的智囊。吕祥20日对《环球时报》记者表示,美国“两院”有各种各样的正式委员会和非正式的“党团”组织,比如外事委员会、情报委员会之类,都是根据两院立法成立的拥有法定权力的机构,也是国会各种立法的基础平台。而诸如“议会-行政当局中国委员会”(Congressional-ExecutiveCommission on China,简称CECC)这样的机构,虽然也是根据立法成立的专门机构,但仅具有调查、咨询和建议的权利,没有立法权,“本月发起的‘中国工作组’,实际上仅仅是由十几名共和党众议院发起的非正式议员组织,相当于美国议会中的一个‘党团’(caucus),不具备任何法定的权力。从发起和响应的人数来看,它仅是众议院内少数党的少数议员组成的一个‘草台班子’。”

                                                            (二)税率问题。试点政策规定个人领取环节7.5%税率是按老税法的3500元/月的起征点、适用税率和申报方式测算出的结果。2018年10月1日起征点提高到5000元/月,扩大了税率级距,同时引入了子女教育、赡养老人等6项专项附加扣除,在新的政策环境下,如继续沿用7.5%税率,将出现税负偏高的情况,不利于吸引投保人购买税延型商业养老保险产品,延缓养老保障“第三支柱”发展,因此建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                            美国众议院外交委员会首席共和党成员麦考尔 资料图

                                                            十三届全国人大三次会议新闻中心新京报讯 针对个税递延型商业养老保险政策试点过程中存在的问题,在今年全国两会期间,全国政协经济委员会委员副主任周延礼、全国政协社会和法制委员会委员孙洁在联名提案中表示,税收递延型养老保险试点政策部分条款与新个税法存在不相符的情况,建议在所得类型、税率、试点政策适用对象、凭证扣除等四方面进行修改。其中,在税率问题上,建议重新测算领取环节的税率,适当降低递延型商业养老保险领取时的适用税率。

                                                            据悉,2018年4月2日,财政部、国家税务总局等五部门联合发文,确定自5月1日起在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区开展个人税收递延型商业养老保险试点,试点期限暂定一年。